REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE
Unité – Dignité – Travail
TERMES DE REFERENCE
Spécialiste en Gestion des Ressources Humaines (SGRH)
Projet LÖNDO _ Financement Banque Mondiale (P 152512)
Pays: République Centrafricaine Zone : Bangui, avec déplacements fréquents dans les régions Durée de la mission : Un (1) an renouvelable Début de la mission : 1er septembre 2015
1.Contexte
Le Gouvernement de la République Centrafricaine a sollicité l’appui de la Banque mondiale pour financer le Projet LÖNDO – « debout » en langue sango. Ce Projet a pour objectif de fournir du travail temporaire aux populations vulnérables sur l’ensemble du territoire. La Banque mondiale a donné son accord pour le financement de ce projet national de Travaux à Haute Intensité de Main d’Œuvre (THIMO) à hauteur de vingt (20) millions de dollars américains. Cette initiative s’insère dans le cadre de la mise en œuvre de la Feuille de Route des Autorités de Transition, et notamment du Programme d’Urgence et de Relèvement Durable.
Le Ministère de l’Economie, du Plan et de la Coopération Internationale, chargé des Pôles de Développement (MEPCIPD), autorité tutelle du projet LÖNDO, a signé une Convention de Maîtrise d’Ouvrage Déléguée (CMOD) avec l’Agence d’Exécution des Travaux d’Intérêt Public en Centrafrique (AGETIP-CAF) pour l’exécution du Projet.
A ce titre, l’AGETIP-CAF recrute un Spécialiste en Gestion des Ressources Humaines (SGRH), pour faire partie de la Cellule de Coordination centrale du Projet au sein de l’AGETIP-CAF.
L’AGETIP-CAF a été créée en 1994 par la volonté du Gouvernement Centrafricain et avec l’appui de la Banque mondiale. L’AGETIP-CAF est une association à but non lucratif, investie d’une mission de service public, ayant pour but de gérer des projets d’utilité publique que lui confient l’Etat et les collectivités locales. Elle a l’expérience de la gestion des projets en milieu urbain et rural, financés par les bailleurs de fonds dont l’Agence française de Développement, la Banque africaine de Développement, la Banque mondiale et l’Union européenne. L’AGETIP-CAF est membre du réseau AFRICATIP.
2.Défis
Le Projet financera principalement des activités manuelles d’entretien routier (débroussaillage, curage, traitement des points critiques, etc.). Dans le contexte actuel de la République Centrafricaine, la mise en œuvre du Projet fait face à quatre défis majeurs :
- Le Projet cible un grand nombre de bénéficiaires, estimés à 35 500, à raison de 500 bénéficiaires recrutés, mis au travail et payés par sous-préfecture ;
- La mise en œuvre du Projet porte sur toute l’étendue du territoire national, plus précisément dans les 71 sous-préfectures du pays (hors Bangui), soit une multitude de chantiers à gérer en même temps ;
- Certaines zones du pays sont difficiles d’accèsen raison de la géographie, de la qualité des infrastructures et de la situation sécuritaire, rendant la logistique du Projet et la gestion des chantiers compliquées ;
- Le Projet est une régie et compte, en plus des 35 500 bénéficiaires, 710 chefs d’équipes, 50 superviseurs, 5 équipes régionales d’une dizaine de personnes chacune et une équipe de coordination centrale d’une vingtaine de personnes.
Dans le cadre d’une avance de préparation de projet, mise à disposition par la Banque mondiale, le projet est déjà mis en œuvre dans cinq sous-préfectures pour 2 500 bénéficiaires.
3.Mandat du Spécialiste en gestion des ressources humaines
Placé sous l’autorité directe du Coordonnateur national du projet, le SGRH travaillera en étroite collaboration avec tous les autres responsables centraux et régionaux du projet, notamment le Spécialiste en gestion financière, le Spécialiste en passation des marchés, le Spécialiste en suivi-évaluation, les Comptables centraux et les Coordonnateurs régionaux.
De façon générale, la mission du SGRH consiste à :
- Assister le Coordonnateur national du Projet (i) dans la recherche de solutions pratiques aux défis de mise en œuvre du Projet ; (ii) dans ses relations avec les partenaires institutionnels nationaux et internationaux, dont la Banque mondiale ; et (iii) dans la gestion administrative et fiduciaire du Projet.
- Appuyer la mise en œuvre du projet, dans toutes les sous-préfectures du pays, par un recrutement et une gestion dynamique des ressources humaines.
- Veillerau respect de toutes les obligations prévues dans l’accord de financement du Projet signé avec la Banque mondiale et des recommandations des différentes missions de supervision.
De façon spécifique, le SGRH a pour attribution de :
A. Gestion prévisionnelle et stratégique des compétences et des emplois
- S’assurer que chaque sous-préfecture dispose de l’encadrement nécessaire pour la mise en œuvre du projet
- Programmer les mouvements des cinq équipes régionales d’une antenne régionale à l’autre en fonction du plan de déploiement du projet (14 antennes régionales à ouvrir et fermer sur l’ensemble du territoire)
- Mettre en place un plan de recrutement dynamique du projet
- Préparer les listes de réserves pour chaque poste, notamment les superviseurs
- Collecter, consolider, analyser et tirer les indicateurs de gestion administrative du personnel et des bénéficiaires
- Elaborer et suivre le budget « ressources humaines » du Projet
- Assister le Coordonnateur national du Projet à identifier tout dysfonctionnement dans la mise en œuvre du Projet et proposer des solutions appropriées visant l’atteinte des résultats du projets
- S’assurer de la mise en œuvre et du suivi des recommandations des rapports d’audit et missions de supervision de la Banque mondiale
- Fournir au Coordonnateur national, tous les éléments clé d’aide à la décision en matière de gestion des ressources humaines du Projet
- Assurer la construction d’une identité, autour du Projet LONDO, partagée par les bénéficiaires et le personnel
B. Administration du personnel et des bénéficiaires
- Tenir à jour un dossier pour chaque personnel
- Tenir à jour un listing des bénéficiaires
- Collecter et archiver toutes les pièces relatives aux ressources humaines
- Veiller au respect des obligations contractuelles en matière de gestion administrative du personnel
C. Sélection, recrutement, formation et évaluation
- Participer à l’organisation des loteries publiques pour la sélection des bénéficiaires
- Veiller à la signature des contrats et du code de conduite par les bénéficiaires
- Organiser et assurer l’immatriculation de tous les personnels et bénéficiaires
- Participer aux commissions de sélection et recrutement des personnels
- Mettre en place un système de suivi des performances des personnels
- Coordonner les activités de formation professionnelle du personnel d’encadrement, notamment avec l’Agence centrafricaine pour la formation professionnelle et l’emploi - ACFPE (projet financés par l’Agence française de Développement)
D. Gestion de la paie
- Suivre la paie des bénéficiaires et des personnels avec le service de la comptabilité
- S’assurer de la mise en œuvre du Protocole de Vérification et de Paiement des Pécules
- Revoir les documents de pointage des bénéficiaires et contrôler l’absentéisme et les sanctions
- Préparer et mettre à jour les grilles de salaires et autres bénéfices
E. Relations sociales et conditions de travail
- Elaborer un « tableau de bord social », permettant de suivre l’activité du personnel et des bénéficiaires : absentéisme, rémunérations, congés, accident du travail, etc.
- Organiser des enquêtes démographiques, de satisfaction et de suivi auprès des bénéficiaires, en lien avec le Spécialiste en Suivi-évaluation
- Dialoguer en permanence avec les personnels du projet pour répondre à leurs questions, centraliser leurs besoins et prévenir les conflits du travail ;
- S’assurer du respect des mesures de protections et d’hygiènes, notamment le port des équipements de protection
- Appuyer les médiateurs régionaux dans la gestion des conflits
- Veiller au respect du Code de Conduite par les bénéficiaires et le personnel, ainsi qu’à celui du règlement intérieur (horaires, tenue vestimentaire…) de l’AGETIP-CAF
4.Résultats escomptés
Les critères de performance suivants seront utilisés pour évaluer la performance du SGRH à la fin de la consultation :
- Tous les personnels disposent d’un dossier individuel et un système d’enregistrement des bénéficiaires est mis en place
- Un tableau de bord social est mis à jour régulièrement pour suivre l’évolution des ressources humaines
- Les statistiques en ressources humaines sont collectées et un profil collectif des bénéficiaires est dressé
- Un plan de recrutement et de mouvement des personnels est mis en place et utilisée pour le déploiement des équipes régionales
- Les recrutements du personnel sont effectués dans les délais.
- Le personnel d’encadrement des travaux bénéficie des formations de l’ACFPE
- Le climat social est bon et les bénéficiaires et personnels se retrouvent autour d’une identité partagée pour atteindre les objectifs du Projet
- Les plaintes liées à la paie et, ou, aux conditions de travail sont peu nombreuses et gérées efficacement
5.Supervision hiérarchique
Le Coordonnateur national du projet supervise et évalue les performances du SGRH, en consultation, avec le Directeur de l’AGETIP-CAF.
Le SGRH travaille en étroite collaboration avec les autres spécialistes du Projet et l’équipe de l’AGETIP CAF.
6.Lieux de travail
Le lieu de travail du SGRH est à Bangui, la capitale de la République Centrafricaine, avec de fréquentes missions dans les zones des activités du Projet.
7.Qualifications et Aptitudes
Les qualifications et aptitudes requises pour cette mission sont les suivantes :
- Consultant de niveau international, avec un niveau d’instruction Bac+5 en droit social (droit du travail, sécurité sociale, administration du travail) ou en psychologie du travail.
- Avoir une expérience confirmée de 7 ans au moins dans la gestion des ressources humaines ;
- Avoir une expérience de 3 ans au moins dans un projet comptant un nombre important de personnel d’encadrement et de bénéficiaires (programme cash-for-work ou équivalent) ;
- Etre apte à travailler dans une équipe pluridisciplinaire ;
- Avoir une expérience dans des zones à sécurité volatile et être prêt à gérer des situations stressantes ;
- Posséder une très bonne maîtrise du français et une connaissance de l’anglais ;
- Avoir une connaissance et expérience avérées en Afrique francophone, de préférence en Centrafrique ;
- Avoir une très forte motivation pour une mission compliquée dans un environnement difficile.
8.Conditions de travail et de vie
A Bangui, le SGRH travaillera au sein de l’AGETIP-CAF, où sont aménagés des bureaux équipés de connexion internet et téléphonique pour l’équipe du Projet. Les déplacements se feront en avion ou en véhicule 4x4 dans le cadre du travail.
En province, le SGRH travaillera dans les bureaux régionaux de l’AGETIP-CAF équipés d’internet. Un système de communication satellitaire est prévu en province.
Le Projet mettra à la disposition du SGRH les équipements et matériels nécessaires à l’exercice de sa mission.
9.Conditions de contrat
- Disponibilité : 1er septembre 2015
- Durée de contrat : Un (1) an, renouvelable sur la base de l’évaluation des performances et des besoins du Projet ;
- Type de contrat : contrat au forfait, proposé et signé entre AGETIP-CAF et le SGRH, après avis de non-objection de la Banque mondiale ;
- Rémunération et frais divers: salaire attractif ; montant et modalités de paiement négociés ;
- Les billets d’avion (aller et retour) et l’hébergement constituent des frais remboursables.
Cette mission du Spécialiste en gestion des ressources humaines est entièrement financée sur les fonds du projet versés par la Banque mondiale sur un compte dédié de l’AGETIP-CAF.
HOW TO APPLY:
1.Méthode de recrutement
Le recrutement se fera selon la méthode de sélection des consultants individuels définie à la Section V des Directives : « Directives : Sélection et Emploi de Consultants par les Emprunteurs de la Banque mondiale dans le cadre des Prêts de la BIRD et des Crédits et Dons de l’AID » du mois de Janvier 2011, Version Révisée Juillet 2014
Le Spécialiste en gestion des ressources humaines sera recruté sur la base de ses qualifications académiques, de son expérience professionnelle pertinente et de sa capacité à réaliser la mission.
Les étapes du recrutement sont les suivantes : (i) comparaison des dossiers de candidature et (ii) entretien.
Chaque candidat devra fournir (i) un curriculum vitae (3 pages maximum et en PDF), comprenant deux références que le Projet peut contacter et (ii) une lettre de motivation (3 pages maximum et en PDF) précisant (a) la formation utile, (b) l’expérience pertinente, (c) la valeur ajoutée apportée par le candidat face aux défis de la préparation du Projet et (d) la disponibilité immédiate du candidat et sa compréhension des conditions de la mission proposée. Le non-respect de ces dispositions entraînera le rejet de la candidature.
Les preuves du niveau d’instruction et de l’expérience seront exigées de tout candidat présélectionné avant son entretien. Les certificats et diplômes ne doivent pas être joints au dossier de candidature.
A envoyer avant le 7 juillet 2015 à minuit (heure locale ), à l’adresse suivante :londo.recrutement@yahoo.fr, avec en objet le titre du poste (Spécialiste en gestion des ressources humaines du projet LONDO), le nom du candidat et les deux pièces jointes.
LE DIRECTEUR GENERAL
DE L’AGETIP CAF
Marcel NGANASSEM
