Consultant évaluation de projet (H/F)

Lieu d'affectation :Ouganda, Kampala ; RDC, Goma et Kinshasa ; Burundi et / ou Kenya (en fonction des évolutions des contextes)

Statut : Consultant international

Clôture des candidatures : 26 avril 2015

Durée : 5 semaines, entre le 15 mai et le 30 juin 2015

L’organisation

Créée en 1992, Avocats Sans Frontières (ASF) est une ONG internationale, qui se donne pour mission de contribuer à la réalisation d’une société juste et équitable, dans laquelle le droit est au service des groupes et/ou populations les plus vulnérables. Son objectif principal est de contribuer à la mise en place d’institutions et de mécanismes permettant l’accès à une justice indépendante et impartiale, capable d’assurer la sécurité juridique et de garantir la protection et l’effectivité des droits fondamentaux.

Avocats Sans Frontières a des missions permanentes au Burundi, en RDC, en Ouganda, et en Tunisie, et développe des projets en en Afrique de l’Est, au Tchad et dans les MENA. Elle met également en œuvre des projets transnationaux sur la justice pénale internationale, la protection des défenseurs des droits de l’Homme et l’accès aux droits économiques et sociaux, en étroite collaboration avec les avocats et la société civile.

Contexte

ASF et l’East Africa Law Society (EALS) ont décidé d’unir leur force dans le cadre du projet régional « Soutien et protection des avocats et autres défenseurs des droits humains dans l’Afrique des Grands Lacs et l’Afrique de l’Est ». Ce projet mis en œuvre entre 2011 et 2015 vise à renforcer la protection des défenseurs des droits humains (DDH) dans les pays suivants : Burundi, Kenya, Ouganda, République Démocratique du Congo (RDC) et Rwanda.

Malgré leur rôle essentiel dans les processus de démocratisation en cours dans ces contextes, les DDH continuent d’être régulièrement confrontés à des tentatives pour entraver leur engagement en faveur des droits humains : menaces physiques, harcèlement administratif ou judiciaire, criminalisation de leurs activités, et parfois crimes violents (coups et blessures, torture, assassinat, etc.).

Les partenaires du projet se sont fixé les résultats suivants :

1. Un soutien d’urgence direct est apporté aux avocats et autres DDH ;
2. Un Protection Trust Fund est mis en place et opérationnel (pour assurer durablement une aide d’urgence et une protection légale aux avocats et autres DDH) ;
3. Les DDH ont accès à une protection légale renforcée par le soutien d'avocats engagés et compétents ;
4. Les avocats DDH sont renforcés dans leurs capacités et maîtrise pratique des mécanismes de protection ;
5. La protection des DDH au sein de l’EAC et en RDC est renforcée par l’adoption de mesures et de cadres spécifiques.

Les activités du projet sont organisées dans le cadre d’une stratégie régionale qui a vocation à apporter à la fois une réponse d’urgence (liée aux résultats 1 et 3), à court terme, et des réponses à long terme, structurelles et durables (visées aux résultats 2, 4 et 5).

La présente consultance vise à faire une évaluation finale de ce projet de 44 mois afin de dégager les atouts et les contraintes dans la mise en œuvre du projet, à travers une analyse de la pertinence, l’efficacité, l’efficience, la durabilité et les effets /impact des activités menées par les partenaires.

Objectif de la mission

L’objectif est d’évaluer la pertinence, l’efficience, l’efficacité, l’impact et la durabilité du projet. L’évaluation contiendra notamment:

• Une analyse sur la réalisation des objectifs du projet et des résultats obtenus ;
• Une appréciation de l’efficacité des activités mises en œuvre pour atteindre les objectifs et les propositions des réajustements éventuels ;
• Des suggestions pour l’amélioration de la protection légale des DDH dans la Région, via en priorité la mise en œuvre des activités du fonds de protection créé dans le cadre du projet ;
• Une appréciation sur l’opportunité de continuer ce type d’activités ;
• Une évaluation des partenariats établis au cours du projet.

L’évaluation prendra en compte le contexte général des pays d’intervention et particulièrement ceux de la RDC, de l’Ouganda, du Burundi et/ou du Kenya, ainsi que le contexte global de la protection des DDH et les modifications qui ont eu lieu dans ce contexte depuis la conception du projet (pour autant que celles-ci aient eu un impact sur la mise en œuvre).

L’évaluation se fera avec l’équipe programme des différents bureaux d’ASF au siège et dans les pays d’intervention visés.

Missions

L’évaluation sera basée sur une analyse des documents pertinents d’une part, et sur la collecte de données sur le terrain à base d’interviews, d’entretiens, focus groups et de réunions avec les interlocuteurs et les bénéficiaires d’autre part. L’évaluateur peut proposer d’autres modes de collecte de données et méthodes de travail.

L’évaluation se fera sur 3 à 4 des 5 pays où le projet est mis en œuvre. L’évaluation se déroulera sur une durée de cinq semaines, dont au moins 3 semaines dans les pays d’intervention et une à deux semaines pour la préparation et la rédaction du rapport.

A la suite de ses visites sur le terrain, l’évaluateur effectuera un débriefing sur ses conclusions principales avec le personnel du projet sur les missions d’ASF.

Sous la supervision et en suivant les directives générales d’ASF, le consultant accomplira les tâches suivantes :

Au début de la mission

ASF et le consultant tiendront un briefing de démarrage visant à :

• Valider le calendrier et plan de travail proposé par le consultant ;
• Identifier les besoin en appui pour l’exécution de la mission ;
• Convenir d’une méthodologie;
• Convenir d’une liste des données / documents disponibles et nécessaires à la bonne exécution de la mission, qui seront communiqués au consultant par ASF.

A défaut de données disponibles, le consultant devra identifier les sources de vérification et préconiser les mesures à prendre par ASF pour les collecter.

Pendant déplacement sur le terrain

L’évaluation sera basée sur une analyse des documents pertinents d’une part, et sur la collecte de données sur le terrain à base d’interviews, d’entretiens, focus groups et de réunions avec les interlocuteurs et les bénéficiaires d’autre part. L’évaluateur peut proposer d’autres modes de collecte de données et méthodes de travail.

Le consultant sera chargé de :

• vérifier et apprécier les critères énoncés (pertinence, efficacité, efficience, viabilité et effet induit/impact) par rapport aux indicateurs de l’objectif spécifique et des résultats;
• analyser et apprécier l’incidence du projet sur le secteur concerné;
• apprécier les résultats atteints par le projet en rapport avec les objectifs définis lors de sa formulation ;
• évaluer la qualité des actions du projet ;
• identifier les problèmes (d'ordre institutionnel, administratif, organisationnel,…) et les contraintes liés à la mise en œuvre du projet.

Résultats attendus/Livrables

Le consultant devra présenter un rapport d’évaluation à l’issu de la mission. Ce rapport mettra l’accent sur les résultats/effets eu regard aux objectifs recherchés et la pertinence du projet.

Les livrables (qui seront dû en fonction d’un calendrier établi conjointement) doivent clairement contribuer aux objectifs de la mission précitée et comprendre à minima :

• La méthodologie et le planning proposés pour l’exécution de la mission;
• Une liste des données nécessaires à l’évaluation des résultats ;
• Les éventuelles mesures de collecte entreprises en complément ;
• Un rapport provisoire contenant les pistes d’analyses et de résultats ;
• Un rapport final sur l’évaluation prenant en compte les observations et commentaires de l’ensemble des parties prenantes.

Méthodologie

Pour la réalisation de cette évaluation, l'approche qualitative sera privilégiée.

Approche documentaire

Un ensemble de documents de référence sera mis en la disposition du consultant. Il s’agit des documents ci-après (à titre d’exemple car le consultant peut recourir aussi a d’autres sources documentaires jugées pertinentes) :

• le document de projet ;
• les différents rapports (intermédiaires, études déjà réalisés et différentes activités) ;
• les outils de suivi, de mis en œuvre et d’évaluation.

La consultation des acteurs

La consultation doit se faire à deux niveaux pendant le déroulement de l'évaluation ; d’une part avec les partenaires et collaborateurs à l’actions et, d’autres part, avec les bénéficiaires de l’actions.

Avocats Sans Frontières facilitera la prise de contact avec les interlocuteurs sur place, dont notamment :

• Le personnel du projet au sein du siège et des missions d’ASFet du bureau de l’EALS, avec qui un briefing initial sera organisé ;
• Le personnel des organisations collaboratrices (OSC, ONGI, OI), impliquées dans le secteur de la protection des DDH dans les pays d’intervention ;
• Le personnel des organisations (OSC, ONGI, OI) impliquées dans le secteur des droits humains de façon plus général ;
• Les représentants du bailleur de fonds si possible;
• Les avocats ayant participés au projet ;
• Les bénéficiaires DDH, au niveau individuel ou organisationnel.

Les observations

Dans la mesure du possible, quelques activités peuvent être observées si elles coïncident avec les séjours du consultant sur terrain ; notamment les audiences/procès, les ateliers, etc.

Conditions

350 euros par jour de prestation (25).

Profil recherché

• Une expérience solide et diversifiées dans le domaine spécifique requis, notamment une expérience d’évaluation de projets ;
• Une expérience solide et diversifiées dans le domaine spécifique requis, notamment une expérience d’évaluation de projets ;
• Une expérience de travail dans la région et/ou sous-région ;
• Avoir un diplôme universitaire en droit de niveau maîtrise ou supérieur ou dans d’autres domaines pertinents ;
• Avoir une expérience de 5 ans en gestion de projets de développement, de préférence dans le secteur de la justice ;
• Une excellente connaissance des méthodes et techniques d’évaluation de projets ;
• Bonne connaissance des rôles et fonctions des différentes parties prenantes dans le contexte de la protection et des droits humains ;
• Une bonne maîtrise du français ET de l’anglais et une excellente capacité de rédaction de rapports en français.

Pour postuler

Merci d’envoyer rapidement les documents suivants à job@asf.be, en précisant«Consultance DDH » en objet :

• CV
• lettre de motivation et disponibilités
• deux références pour des prestations similaires
• proposition technique et méthodologique montrant la bonne compréhension des termes de référence de la mission (3 pages max.)
• chronogramme indicatif actualisé pour la réalisation de la mission

Pour des raisons de ressources humaines limitées, seuls les candidats présélectionnés seront contactés par ASF. Merci pour votre compréhension et votre intérêt pour la promotion des droits humains.

HOW TO APPLY: