Expertise France (EF) est une agence publique de coopération ayant pour mission d’assurer l’ingénierie et la conduite de projets au profit de bailleurs bi et multilatéraux.
En 2014, 1.3 millions de Tunisiens résidaient à l’étranger soit 12 % de la population ; plus de 80 % résident dans l’Union Européenne (UE), ce qui fait de la Tunisie un partenaire incontournable de l’UE dans le domaine de la migration. Les flux migratoires, dont la destination se diversifie (Maghreb, Pays du Golfe) restent déterminés par la saturation du marché du travail tunisien et un taux de chômage important notamment chez les jeunes diplômés. La diaspora participe au développement économique du pays via les transferts de fonds ou encore la création d’emplois, mais aussi par une participation active à la transition politique du pays. Par ailleurs la Tunisie est devenue ces dernières années un pays de transit et d’installation pour les migrants ; elle accueille depuis 2011 de nombreux étrangers libyens, syriens et subsahariens suite aux conflits régionaux. Conscient du rôle joué par les migrations dans le développement économique et social, le pays est en cours d’élaboration de sa stratégie nationale migratoire.
La migration figure parmi les priorités politiques de l'Union européenne dans ses relations avec les pays du sud de la Méditerranée. En Novembre 2012, l'UE et la Tunisie ont signé un plan d'action 2013-2017 permettant d’ouvrir le dialogue sur les migrations, avec l'objectif de conclure un partenariat pour la mobilité traitant la circulation des personnes, la gestion de la migration légale, la migration et le développement, la protection des droits des migrants, la lutte contre la migration irrégulière, et la réadmission. Le partenariat pour la mobilité (PPM) entre l'UE, dix de ses États membres (Belgique, Danemark, Allemagne, Espagne, France, Italie, Pologne, Portugal, Suède et Royaume-Uni) et la Tunisie a été signé le 3 mars 2014.
Projet
Le projet ici présenté constitue l’une des initiatives centrales du Partenariat pour la Mobilité UE-Tunisie. L'objectif général du projet de soutien au PPM est de renforcer les capacités de la Tunisie à maximiser l’impact de la migration sur le développement, et de développer et mettre en œuvre des politiques migratoires selon les priorités définies dans le PPM et ses Annexes. Ce projet, financé par l’UE et coordonné par Expertise France, réunit autour des institutions tunisiennes bénéficiaires plusieurs partenaires européens (Ministères, agences de développement). L’interlocuteur européen sera la Délégation de l’Union européenne à Tunis.
Ce projet a trois composantes :
- Renforcer la capacité des autorités tunisiennes compétentes à gérer la migration de travail et la mobilité professionnelle au travers d’une coopération accrue avec leurs partenaires européens.
- Renforcer les capacités des autorités à mobiliser les compétences des Tunisiens de l’Etranger et favoriser l’intégration de la migration dans le développement local et régional
- Renforcer les capacités des autorités tunisiennes compétentes et des OSC à apporter un soutien à la réinsertion des personnes retournant au pays
Dans le cadre des activités décrites précédemment, Expertise France recherche un expert pour une mission long terme.
Description du poste / Job description
Poste à plein temps basé à Tunis.
Renforcement de capacités dans la mobilisation des Tunisiens Résidant à l’Etranger
Les activités de la Composante 2 doivent permettre de renforcer les capacités de mobilisation des compétences des Tunisiens de l’Etranger, et favoriser l’intégration de la migration dans le développement local et régional. Ce travail devra être réalisé en cohérence avec la Stratégie Nationale Migratoire en cours de finalisation par les autorités tunisiennes, et notamment son objectif 3 : « Renforcer la contribution de la migration au développement socio-économique au plan local, régional et national » ainsi que dans le Plan d’Action du Programme Pays 2015-2019 qui répond aux grandes priorités définies par le Plan cadre du PNUD, qui prévoit l’appui à l’élaboration d’une stratégie nationale en matière de décentralisation et sa feuille de route. L’expert aura pour mission d’assurer le bon déroulement et le suivi des activités de la Composante 2 dans le cadre d’une expertise long terme à plein temps pendant 24 mois. Une expertise ponctuelle court terme complémentaire issue des Etats membres participants et/ou réalisée par des experts indépendants sera mobilisée sur des sujets spécifiques.
Plus précisément, l’expert long terme Mobilisation de la diaspora et intégration de la migration dans le développement local et régional aura pour tâche, sous l’autorité de la chef de projet, en lien avec l’expertise publie et privée européenne, après validation du plan de travail par les autorités concernées et en lien étroit avec celles-ci (Observatoire National de la Migration et Office des Tunisiens de l’Etranger au sein du Ministère des affaires sociales / Ministère du Développement et de la Coopération Internationale) :
- La coordination des activités de la Composante 2, le suivi quotidien de leur bonne réalisation et le monitoring
- La mise en place d’un dialogue continu et de confiance avec les institutions tunisiennes bénéficiaires
- Le renforcement continu des capacités institutionnelles, notamment en matière de définition et opérationnalisation de la stratégie de mobilisation des TRE, par le biais de conseils techniques, d’actions de formation, de transfert de connaissances, de contribution au développement d’outils de pilotage internes ; une attention particulière sera portée au volet communication avec les TRE, sur la base d’un état de lieux des ressources à disposition
- L’identification précise et anticipée des besoins en matière d’expertise court terme complémentaire, et les termes de référence de leurs missions
- L’encadrement du travail de cartographie quantitative et qualitative des principaux aspects socio démographiques des Tunisiens résidant à l’étranger
- L’organisation d’ateliers interinstitutionnels, notamment concernant les meilleures pratiques de mobilisation de la diaspora
- L’identification et appui aux dispositifs d’accompagnement des créateurs d’entreprises ou de micro mentorat au sein de la diaspora
- L’analyse du cadre applicable à la coopération décentralisée en Tunisie et l’identification des éventuelles optimisations à apporter en concertation avec les instituions tunisiennes pour permettre une meilleure intégration de la migration / diaspora
- La coordination, dans un gouvernorat à définir, d’une action pilote d’intégration des opportunités et des vulnérabilités de la migration dans le plan de développement local, en synergie avec la FIIAPP.
- Le suivi financier du budget de la Composante, sous la supervision du Chef de projet
- La recherche de synergie avec les nombreuses initiatives financées dans le domaine
- L’animation des Comités techniques de la Composante
- La participation aux Comités de pilotage du projet
- Le suivi des procédures applicables à la mobilisation d’expertise, le lancement d’appels d’offres, l’octroi de subventions
- La Contribution au reporting de la Composante 2
- Le suivi des risques opérationnels et des stratégies de mitigation de l’activité
Qualifications / Qualifications and skills
- 5 à 15 ans d’expérience dans la mise en œuvre et la coordination de projets internationaux
- Spécialiste du développement par la mobilisation de la diaspora / Migration & Développement
- Capacité à travailler en équipe sous la supervision d’un Chef d’équipe
- Diplomatie, sens des relations humaines, grande capacité d’adaptation
- Excellentes capacités rédactionnelles et organisationnelles
- Pratique courante du français (lu, écrit, parlé), langue de travail du projet
- Savoir communiquer en anglais serait un atout
- La pratique courante de l’arabe moderne (arabe tunisien de préférence) serait un plus.
· Expérience professionnelle générale et spécifique / General and specific professional experience
- Expérience dans l’assistance technique long terme / l’appui institutionnel
- Expérience dans l’élaboration / la mise en place de programmes de mobilisation de la diaspora
- Expérience en ingénierie de formation
- Si possible : expérience professionnelle en Tunisie et/ou dans la zone Afrique du Nord
HOW TO APPLY:
· CV en français ;
· Lettre de motivation.
Les candidatures doivent être envoyées à Clémence Racimora : clemence.racimora@expertisefrance.fr