REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE
Unité – Dignité – Travail
TERMES DE REFERENCE
Conducteur de Travaux - Spécialiste en Travaux à
Haute Intensité de Main d’Œuvre
Projet LÖNDO _ Financement Banque Mondiale (P 152512)
Pays: République Centrafricaine Zone : Bangui, avec déplacements fréquents dans les régions Durée de la mission : Un (1) an renouvelable Début de la mission : 1er septembre 2015
1. Contexte
Le Gouvernement de la République Centrafricaine a sollicité l’appui de la Banque mondiale pour financer le Projet LÖNDO – « debout » en langue sango. Ce Projet a pour objectif de fournir du travail temporaire aux populations vulnérables sur l’ensemble du territoire. La Banque mondiale a donné son accord pour le financement de ce projet national de Travaux à Haute Intensité de Main d’Œuvre (THIMO) à hauteur de vingt (20) millions de dollars américains. Cette initiative s’insère dans le cadre de la mise en œuvre de la Feuille de Route des Autorités de Transition, et notamment du Programme d’Urgence et de Relèvement Durable.
Le Ministère de l’Economie, du Plan et de la Coopération Internationale, chargé des Pôles de Développement (MEPCIPD), autorité tutelle du projet LÖNDO, a signé une Convention de Maîtrise d’Ouvrage Déléguée (CMOD) avec l’Agence d’Exécution des Travaux d’Intérêt Public en Centrafrique (AGETIP-CAF) pour l’exécution du Projet.
A ce titre, l’AGETIP-CAF recrute un Conducteur de Travaux, Spécialiste en Travaux à Haute Intensité de Main D’œuvre (THIMO), pour faire partie de la Cellule de Coordination centrale du Projet au sein de l’AGETIP-CAF.
L’AGETIP-CAF a été créée en 1994 par la volonté du Gouvernement Centrafricain et avec l’appui de la Banque mondiale. L’AGETIP-CAF est une association à but non lucratif, investie d’une mission de service public, ayant pour but de gérer des projets d’utilité publique que lui confient l’Etat et les collectivités locales. Elle a l’expérience de la gestion des projets en milieu urbain et rural, financés par les bailleurs de fonds dont l’Agence française de Développement, la Banque africaine de Développement, la Banque mondiale et l’Union européenne. L’AGETIP-CAF est membre du réseau AFRICATIP.
2. Défis
Le Projet financera principalement des activités manuelles d’entretien routier (débroussaillage, curage, traitement des points critiques, etc.). Dans le contexte actuel de la République Centrafricaine, la mise en œuvre du Projet fait face à quatre défis majeurs :
- Le Projet cible un grand nombre de bénéficiaires, estimés à 35 500, à raison de 500 bénéficiaires recrutés, mis au travail et payés par sous-préfecture ;
- La mise en œuvre du Projet porte sur toute l’étendue du territoire national, plus précisément dans les 71 sous-préfectures du pays (hors Bangui), soit une multitude de chantiers à gérer en même temps ;
- Certaines zones du pays sont difficiles d’accèsen raison de la géographie, de la qualité des infrastructures et de la situation sécuritaire, rendant la logistique du Projet et la gestion des chantiers compliquées ;
- Le Projet est une régie et compte, en plus des 35 500 bénéficiaires, 710 chefs d’équipes, 50 superviseurs, 5 équipes régionales d’une dizaine de personnes chacune et une équipe de coordination centrale d’une vingtaine de personnes.
Dans le cadre d’une avance de préparation de projet, mise à disposition par la Banque mondiale, le Projet est déjà mis en œuvre dans cinq sous-préfectures pour 2 500 bénéficiaires.
3. Mandat du spécialiste en thimo
De façon générale, la mission du Spécialiste en THIMO consiste à :
- Assister le Chef de Projet AGETIP-CAF (i) dans la recherche de solutions pratiques aux défis de mise en œuvre du Projet ; (ii) dans ses relations avec les partenaires institutionnels nationaux et internationaux, dont la Banque mondiale, la Mission des Nations Unies et la communauté humanitaire ; et (iii) dans l’exécution technique du Projet LÖNDO.
- Superviser la mise en œuvre technique du Projet et la conduite des travauxdans les 71 sous-préfectures du pays ;
- Recruter et renforcer les capacités des équipes du Projet – coordination centrale et cinq équipes régionales.
De façon spécifique, le Spécialiste en THIMO a pour attribution de :
· Définir une stratégie appropriée pour la supervision et l’encadrement des bénéficiaires sur les sites ;
· Définir un plan organisationnel standard et quotidien pour la gestion des équipes en fonction des différents types d’intervention dans une sous-préfecture ;
· Participer au recrutement du personnel technique du Projet (chefs d’équipe, superviseurs, logisticiens, etc.) ;
· Mettre à jour le plan de déploiement des cinq équipes régionales du Projet dans les différentes zones d’intervention en fonction des phasages définis ;
· Elaborer et mettre en œuvre une stratégie opérationnelle pour la logistique du Projet, notamment le transport des matériaux et équipements, ainsi que des équipes ;
· Mettre en œuvre et mettre à jour le manuel d’exploitation et des travaux, ainsi que la charte servant de document contractuel pour les bénéficiaires recrutés ;
· Mettre à jour et faire appliquer le code de conduite sur les sites d’intervention ;
· Etablir la liste et les spécifications techniques des équipements et matériels nécessaires à acquérir pour la mise en œuvre du Projet et participer à leur achat ;
· Définir une stratégie appropriée pour la commande, le stockage et la distribution des matériels dans les zones d’intervention ;
· Préparer les budgets prévisionnels de mise en œuvre des travaux :
· Définir une stratégie pour la mobilisation et la distribution quotidiennes des matériels sur les sites d’intervention ;
· Définir une stratégie pour l’entretien et la maintenance des équipements et matériel de travail ;
· Organiser le transport de la logistique dans les différentes zones d’intervention en fonction du plan de déploiement des cinq équipes régionales du Projet ;
· Définir les types de matériels à distribuer quotidiennement sur les sites, ainsi que leur mobilisation ;
· S’assurer du respect des critères de choix des types et des sites d’intervention ;
· Elaborer un planning de mise en œuvre des activités du Projet en général et l’exécuter ;
· Faire le suivi des différents chantiers en cours d’exécution ;
· Renseigner hebdomadairement et convenablement le cadre de performance et le mettre à disposition du coordonnateur national pour transmission au Maître d’ouvrage et au bailleur ;
· Assurer un bon reporting des données techniques du projet ;
· Elaborer des rapports périodiques et spécifiques sur l’avancement des activités de sa mission ;
· Renforcer les capacités des équipes et autres acteurs du Projet à travers le partage d’expériences et la formation sur des thèmes appropriés aux défis du Projet ;
· Coordonner les THIMO avec les autres acteurs intervenants dans ce domaine, notamment la Mission des Nations unies et l’Organisation internationale pour les Migrations.
· Assister le Chef de Projet à identifier tout dysfonctionnement dans la mise en œuvre du Projet et proposer des solutions appropriées visant à l’atteinte des résultats du Projet.
4. Résultats escomptés
Sur la première année du projet :
- 15 000 bénéficiaires sont recrutés, 550 000 hommes-jours sont exécutés, 25 sous-préfectures sont couvertes par le Projet et 1,100 kms de routes sont entretenus ;
- Les 5 équipes régionales sont opérationnelles et déployées sur le terrain ;
- Le cadre de résultat est approuvé toutes les semaines par le Coordonnateur national.
5. Supervision hiérarchique
Le Coordonnateur national supervise et évalue les performances du Spécialiste en THIMO.
Le Spécialiste en THIMO travaille en étroite collaboration avec les autres Spécialistes (Suivi-évaluation, Gestion financière, Passation des marches, Médiation, etc.) et l’équipe technique permanente de l’AGETIP-CAF.
6. Lieux de travail
Le lieu de travail du Spécialiste en THIMO est à Bangui, la capitale de la République Centrafricaine, avec de fréquentes missions dans les zones des activités du projet.
7. Qualifications et Aptitudes
Les qualifications et aptitudes requises pour cette mission sont les suivantes :
· Consultant de niveau international, avec un niveau d’instruction Bac+5 dans les domaines des travaux publics, de l’aménagement, du génie civil ou rural ou équivalent ;
· Avoir une expérience de 5 ans dans la méthode HIMO ;
· Avoir une expérience de 5 ans dans la conduite de travaux comprenant un nombre importants d’ouvriers ;
· Avoir une expérience en organisation et gestion des chantiers disséminés et dans des zones à sécurité volatile ;
· Avoir une expérience des projets financés par les bailleurs internationaux, de préférence la Banque mondiale ;
· Avoir une connaissance des méthodes d’entretien routier, de préférence à partir des techniques HIMO ;
· Avoir une expérience dans la logistique (transport et stock) ;
· Etre apte à travailler dans une équipe multidisciplinaire ;
· Avoir une expérience dans des zones à sécurité volatile et être prêt à gérer des situations stressantes ;
· Posséder une très bonne maîtrise du français et une connaissance de l’anglais ;
· Avoir une connaissance et expérience avérée en Afrique francophone, de préférence en Centrafrique ;
· Avoir une très forte motivation pour une mission compliquée dans un environnement difficile.
8. Conditions de travail et de vie
A Bangui, le Spécialiste en THIMO travaillera au sein de l’AGETIP-CAF où sont aménagés des bureaux équipés de connexion internet et téléphonique pour l’équipe du Projet. Les déplacements se feront en véhicule (Pick up 4x4) dans le cadre du travail.
En province, le consultant travaillera dans les bureaux régionaux de l’AGETIP-CAF équipés d’internet et d’ordinateur. Un système de communication satellitaire est prévu en province.
9. Conditions de contrat
- Disponibilité immédiate ;
- Durée de contrat : Un (1) an renouvelable, sur la base de l’évaluation des performances et des besoins du projet ;
- Type de contrat : contrat au forfait, proposé et signé entre le Coordonnateur national et le consultant, après avis de non-objection de la Banque mondiale ;
- Rémunération et frais divers: salaire attractif ; montant et modalités de paiement négociés ;
- Les billets d’avion (aller et retour) et l’hébergement constituent des frais remboursables.
Cette mission du Spécialiste en THIMO est entièrement financée sur les fonds du projet versée par la Banque mondiale sur un compte dédié de l’AGETIP-CAF.
HOW TO APPLY:
1.Méthode de recrutement
Le recrutement se fera selon la méthode de sélection des consultants individuels définie à la Section V des Directives : « Directives : Sélection et Emploi de Consultants par les Emprunteurs de la Banque mondiale dans le cadre des Prêts de la BIRD et des Crédits et Dons de l’AID » du mois de Janvier 2011, Version Révisée Juillet 2014
Le Spécialiste en THIMO sera recruté sur la base de ses qualifications académiques, de son expérience professionnelle pertinente et de sa capacité à réaliser la mission.
Les étapes du recrutement sont les suivantes : (i) comparaison des dossiers de candidature et (ii) entretien.
Chaque candidat devra fournir (i) un curriculum vitae (3 pages maximum et en PDF), comprenant deux références que le Projet peut contacter et (ii) une lettre de motivation (3 pages maximum et en PDF) précisant (a) la formation utile, (b) l’expérience pertinente, (c) la valeur ajoutée apportée par le candidat face aux défis de la préparation du Projet et (d) la disponibilité immédiate du candidat et sa compréhension des conditions de la mission proposée. Le non-respect de ces dispositions entraînera le rejet de la candidature.
Les preuves du niveau d’instruction et de l’expérience seront exigées de tout candidat présélectionné avant son entretien. Les certificats et diplômes ne doivent pas être joints au dossier de candidature.
A envoyer avant le 13 Aout 2015 à minuit (heure locale), à l’adresse suivante :londo.recrutement@yahoo.fr, avec en objet le titre du poste (Spécialiste en Travaux à Haute Intensité de Main d’œuvre du projet LONDO), le nom du candidat et les deux pièces jointes.
LE DIRECTEUR GENERAL
DE L’AGETIP CAF
Marcel NGANASSEM